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淮南市潘集区泥河镇沉陷区综合治理情况简介

来自:中安在线    作者:岳茜茜   点击:次    时间:2010-06-24 10:51

 


 

  一、基本情况泥河镇位于淮南市潘集区北部,北邻怀远县,总面积49.96平方公里,人口3.8万,辖15个村, 2个社区,耕地面积3.7万亩,境内有煤矿企业潘二矿、潘一矿采区及东辰公司所属企业,是个典型的地矿结合的农业镇。涉及采煤沉陷有9个村,沉陷面积约1.2万亩,并以每年500亩左右的进度塌陷。随着煤矿企业的发展,有效拉动了地方经济、社会的发展。但同时也带来一些负面影响:路不通、渠不畅,人地矛盾突出,无法推进农业产业化经营,土地严重浪费,从而制约了农村的经济发展和农民增收。为了切实维护群众利益,实现沉陷土地的再次利用,镇党委、政府积极争取上级有关部门的支持和帮助,集中人力、物力、财力,认真梳理工作重点,主攻工作难点,先期规划治理相对稳沉的沉陷地约1万亩。计划分三期组织实施,到2012年底初步完成治理任务。通过治理,可新增耕地6080亩,养殖水面3300亩。项目区从2008年10月份开始建设,一期工程计划治理4000亩,主要在我镇后湖村。

  二、项目区治理目标生态植被得到恢复,土地资源得到持续利用,把采煤塌陷区建成为农业开发区,旅游风景区,集生态、观光、休闲、旅游为一体的现代农业产业园区。最终实现塌陷不荒废,农民失地不失业,失地不减收。三、经营模式主要是采取政府引导,规划先行;项目支撑,综合开发;能人领衔,合作经营;土地入股,收益共享;市场运作,风险共担等做法,积极探索“公司+合作社+农户”的经营模式。公司是项目区的经营主体,合作社主要组织农户合理流转土地,引导农户发展规模经营,监督公司合法运营,有效保护群众合法权益。一是收益分红。项目区盈利的60%作为公司和入股村民的红利,30%用于项目区的再生产,10%用于公司和合作社的办公管理费用。二是严格“三不”。土地权属不变,土地用途不改,基本收入不减。

  三是规范透明。运行管理规范,财务收支公开,经营决策民主。四、目前建设情况1、完成了项目区的规划设计。委托省建工学院完成1万亩概念性规划,4000亩一期工程详细规划。2、围绕规划,初步完成了核心区1360亩的土地整治任务,并循序渐进向外围推进。3、多渠道、多途径争取项目,筹集资金。目前我们通过以项目融资为主,经营主体投入及财政扶持和社会捐助等形式,投入建设资金约2300万元。三期工程全部完工,预算投资约2.3亿元,其中完成一期4000亩治理任务,需投资5810万元。
 

泥河镇简介

 位于潘集区东北部,东与夹沟乡毗邻,南与古沟回族乡隔泥河相望,西与潘集镇搭界,北与怀远县接壤。全镇拥有15个行政村,65个自然庄,214个村民组,另辖2个社区,总面积4996公顷。总人口36566人,城镇人口10051人,乡村人口26505人。

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